10만엔 지원금, 세대주가「전액 자신이 사용하겠다」선언 ... 가정에서 문제 발생
전국의 자치 단체에서 특별 지원금 10만엔의 신청이 시작되었다. 그러나 그 지원금을 둘러싸고 가정에서 문제가 발생하고 있다.
이 지원금은 세대주에게만 입금되는 구조로 "세대주인 남편이 자신만을 위해 쓴다고 하고있다" 또는 "아이가 전액을 직접 사용하려고 하고있다"등의 문제가 나오고 있다.
● 남편 "가족분의 50만엔을 자신이 사용하겠다"
변호사 상담사이트에선 세대주인 남편이 "지원금 전액을 남편이 사용하려고 한다."라는 상담이 전해졌다. 남편은 가족5 명분의 50만엔을 자신의 업무 관련에 사용할 예정이라고 했고 부인과 딸이 함께 "너무하다. 이상하지 않느냐」라며 화를 냈다.
여성은 "앞으로도 돈이 들기 때문에, 10만엔은 놔두는게 좋을 것 이다"라고 남편의 행동을 보고 생각하고 있다.
● 초등학생 "자신이 원하는대로 사용하고 싶다"
다른 고민을 안고있는 사람도 있다. "자신의 돈 이니까, 자신이 원하는대로 사용하고 싶다"고 주장하는 아이 (10)에 대해서 고민하고있는 것은 도내 주부 (40)이다. 당초 저축 할 생각으로 있었지만, 아이는 뉴스에서 정부 지원금에 대해 알게되면서 자신이 쓰길 원했다.
여성은 "베스트셀러가 된 「어린이 육법」를 읽고 재산권의 개념을 알고 있던 것 같고, 자신의 돈은 자신이 사용할 것이라고 주장하고 있어서, 곤란해하고 있습니다"고 말했다.
법적으로는 어떻게 생각되는 것일까. 이시이 류이치 변호사에게 물었다.
● "10만엔"은 누구의 것?
"10만엔"세대주가 가족에게 전달하지 않으면 법적으로 문제라고 할 수 있을까요?
이번 정부 지원금에 대해선 두 가지 생각이 있다고 생각합니다.
첫 번째는 세대주만 수급권자 (지원금의 수취자)이므로, 가족수당은 대상자 (급부 금액을 계산하는 기준이되는 인원수)에 지나지 않는다는 것입니다.
두 번째는 수급권자는 어디 까지나 국민 모두의 것이지, 절차상의 세대주에 가족 분이 지급되도록되어있다 뿐이라는 것입니다.
첫 번째 생각에 서면, 세대주가받은 혜택을 다른 가족에게 전달하고, 만일 유흥비로 사용했다고해도, 그것은 세대주가 자신이받은 돈을 자신의 생각대로 사용한 만 일로서 법적인 문제가 발생하지 않습니다.
두 번째 생각에 서면, 세대주가받은 혜택을 다른 가족과 공유해서는 다른 가족 개개인이 가지고있는 혜택을받을 권리를 침해 한 것이며, 법적 문제 이 발생할 수 있습니다.
● 특별 정액 급부금은 "가계에 도움"
자 자 이번 「10 만엔」는 두 생각되는 것일까 요
두 사고에서야 하나는 현재 법적 견해가 확립되어있다 뜻은 아니라 물론 판례도 없기 때문에 확정적인 것은 아닙니다.
다만 이번 특별 정액 급부금의 목적은 "감염 확대 방지에 유의하면서 간소 한 구조로 신속하고 정확하게 가계에 대한 지원을하겠다"고되어 있고, "국민 개개인」에 대한 지원이라는 문구 되어 있지 않습니다.
또한 총무성 의 설명에 따르면, "급여 대상자는 기준일 (令和2 년 4 월 27 일)에서 주민 기본 대장에 기록되어있는 자」 「수급권자는 그 사람이 속한 세대의 세대주 '로되어있는 것 등에서하면 나는 첫 번째 사고 방식이 자연스럽지 않을까 생각합니다.
● 세대주가 마음대로 돈을 유용하는 경우?
ーー세대주가 돈을 마음대로 유용 등했을 경우 법적으로 문제가 있습니까
이 점도 첫 번째 사고에서하면 원래 세대주가 돈을 유용해도 민형사도 아무런 문제가 없다 것입니다.
두 번째 생각에 서면, 세대주가 자신의 10 만엔 이상의 다른 가족 분의 수당을 마음대로 유용 할 수 횡령이라고 말할 수 있습니다 만, 형법은 부부, 부모와 자식 사이에 횡령죄 는 성립하지 않는 것으로되어 있기 때문에 형사 처벌의 대상이되지 않습니다.
다만 민사상는 반환 청구를 할 수 있습니다.
● 어린이의 "10 만원"은?
ーー이번 10 만엔은 어린이도 대상입니다. 만약 아이가 "10 만원"을 자유롭게 사용하고 싶은 주장하면 부모는 거부 할 짊어 질까
부모가 세대주의 경우, 첫 번째 생각에 서면, 어린이 분의 수당도 원래 아이 돈이 아닌 것입니다 때문에, 당연히 거부 할 수 있습니다.
두 번째 생각에 서도 친권자는 자녀의 재산 관리권이 있기 때문에, 아이의 욕망을 거부하는 것은 인정합니다.
부모가 세대주가 아닌 경우는 어떤 생각에 서도 친권자로서 아이의 욕망을 거부 할 수 있습니다.
● 가족 이야기를
ーー이번 「10 만엔」는 누구의 것인가. 생각에는 두 가지가 그로 인하여 법적인 문제가 발생할 여부도 달라진다 것이지요
시작 부분에서 첫 번째 사고 방식이 자연스러운 해석은 아닐까 말씀 드렸습니다.
세대주 만 수급권자로 한 것은 어디 까지나 그렇지 않으면 신속한 지급을 실현할 수 없기 때문에, 현실적인 이유로 곳이며, 실질적으로는이 혜택은 국민 모두에 대한 지원으로 활용 될 것이라고 생각합니다.
실제로 DV을 이유로 피난하고있는 분으로, 사정에 따라 기준일 이전에 주민등록을 옮길 수없는 사람은 세대주가 아니어도 혜택을받을 수있는 조치도 이번 가지고 있습니다 .
혜택을 받는지 여부, 지급 된 보험금을 누가 어떻게 사용하는지 등의 문제는 가족간에 잘 협의하여 결정 할 것입니다.